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强素质,勤实践 努力树立党外领导干部的良好形象

发布日期:2006-10-08
   
2006年7月,我从南宁市民委文教科科长的岗位提拔调任隆安县政府副县长。如何实现“科长”与“副县长”的角色转变,在党外副县长的位置上做好本职工作,是我上任后思索的一个重要问题。五年来,我先后协助县长分管人口计生、民政(老龄)、民族、地震、县志、妇儿工委,负责联系档案、残联、妇联、科协、对台办、宗教事务,以及农业、林业、水利、水产畜牧兽医、扶贫等工作。从一个从未接触农村工作的机关业务骨干,转变为一个熟悉基层工作的领导干部,在自己分管的领域取得了较好的成绩,在干部、群众中树立了党外干部的良好形象。五年的实践让我深深地体会到:党外干部要有所作为,有所贡献,就必须强素质,勤实践,在“学、干、和、实、廉、悟”六个方面上下功夫。
一、以学为先,增强自信能力
“工欲善其事,必先利其器”。领导干部只有具备深厚的理论功底和扎实的业务知识,才能适应新环境、新任务、新要求,在工作中才能驾驭自如。特别是党外干部,由于来自各个届别,与同级别的中共干部相比主要以专业功底见长,而在政府实职岗位上,对综合能力的要求又比较高。要想增强自信心,与中共同级干部一起同坐论道,就必须要加强学习,提高自身的综合素质。
“腹有诗书气自华”。自信来自于自身的底气,来自于不断的“充电”和平常的积累。刚到隆安工作时,面对我分管的十多项工作,除了民族和宗教工作是我熟悉的业务之外,其他的工作都是我从未接触过的新领域,我只好边熟悉情况边抓紧学习,边开展工作边摸索新思路,学习人口计生、民政、地震、档案、农业等相关的专业知识和政策法规,除了从文件、书籍学,还要不耻下问,向熟悉情况的同志们学。五年来,我始终坚持把政治理论和业务知识学习做为安身立命之本、成就事业之基认真抓好。在工作中,自己抓住有利时机,采取参与集中学习和个人自学相结合,学习与撰写心得体会相结合的方法,比较系统地学习了“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神等,不断丰富了自己的理论知识,通过理论上的成熟促进了政治上的成熟。同时,针对全县改革和发展的实践以及分管部门的工作实际,有的放矢地加强了业务知识的学习。在县委中心组专题学习会上,我作了人口计生和民族理论与政策辅导发言;在县委举办的乡镇(村)干部培训班上,我亲自给受训的干部讲人口形势和民生工作课题。另外,自己还经常带着课题,深入到农村基层一线进行调研,先后撰写了《新时期推进农村人口和计划生育工作的思考》、《创新思路,加快隆安县林业产业健康快速发展》等20多篇理论文章、调研报告,其中10多篇在《南宁调研》等刊物上发表,为科学决策提供重要依据。
五年来,从原来的“科长”岗位到现在的“副县长”岗位,业务范围、岗位职责等发生了很大的变化,这使我体会到:人非生而知之,要想尽快转换角色,进入状态,就必须多学、多练、多悟。只有抓住每个机会,从细微之处入手,一点一滴的实践积累,才能把自己培养成为不同岗位中的行家里手。
二、以干为本,履行工作职责
“有为才有位”,“在其位就谋其政,谋好政”。要树立党外干部的良好形象,最关键的还是要扎实干事,履行好自己的职责,在自己分管的领域有所建树。
五年来,本着责任、实践和创新精神的自我激励和鞭策,我充分发挥工作积极性、主动性和创造性,为班子的整体工作献策献力,指导和督促分管部门有计划、有重点地开展工作,并带头深入村屯一线抓计生,尽力帮助困难群众解难题,使各项事业保持了较快发展的好势头,得到当地干部群众和上级领导的好评,也使自己的自身价值得到了更好地体现。
人口计生工作连创佳绩。全县符合政策生育率从2006年的76.7%提高到2010年的91.06%;2006、2007、2008年连续三年荣获南宁市人口和计划生育工作目标考核一等奖,2009、2010年荣获南宁市人口和计划生育工作目标考核进步奖。2010年被授予“自治区级计划生育优质服务先进县”称号。全县人口和计划生育工作逐步进入制度化、规范化、正常化管理阶段,形成良性循环的工作格局。
民政老龄事业快速发展。社会保障体系进一步完善,民政项目建设有效推进,老年活动中心、民政福利中心、乡镇干部周转房、乡镇敬老院、五保村等一批建设项目顺利竣工并投入使用;重点村难点村治理工作取得成效;优抚安置双拥工作成效显著;2008年启动免费婚前医学检查工作,是全区第一个开展免费婚检工作的县份;2009年县人武部、地税局等单位荣获了南宁市双拥工作模范单位,2010年县人武部被广西军区评为先进单位;县委、县政府主要领导和县人武部主要领导也多次受到各级的表彰、奖励和记功;本人也于2010年被评为自治区老龄工作先进个人、南宁市老龄工作先进个人。
民族宗教事业稳步发展。民族政策法规宣传、“那文化”民族品牌培育、民族语言文字、壮族民间文学挖掘、民族古籍抢救收集整理、民贸企业政策落实等各项工作有效开展。隆安县荣获全区“第五届民族团结进步先进集体”称号,一批单位和领导干部荣获了国家、自治区、南宁市民族团结进步先进集体先进个人等荣誉。2010年,共有9家民贸企业获中央贷款贴息675万元,是南宁市三个民贸县中获得此项政策扶持最多的县份(全市共获1000万元),促进了该县民贸企业又好又快地发展。
残疾人事业健康发展。从2008年起实施五项残疾人民生工程,对弱势群体提供教育、医疗、创业、技术等方面的帮助;隆安县2007年被评为全市残疾人工作目标管理一等奖;2009年通过了广西基层残疾人组织规范化建设验收;2010年被授予“全国白内障无障碍县”称号。
其他分管工作全面推进并有新突破。国家二级档案馆测评迎检工作顺利推进。敢为人先,组织做好档案馆项目建设前期工作,积极争取获国家首批补助项目资金340万元、自治区补助100万,共440万元建设县档案馆(全区共有5个县获此项殊荣,我县为南宁市唯一一个县);第二部《隆安县志》(1986~2006年)编纂工作顺利推进,是全市第二轮地方志编纂工作启动最晚而最早完成三级评审并获准交付印刷的一个县;全县震源监测观测点常年良性运转;妇女儿童的维权工作成效显著,未成年人思想道德建设明显加强;建立了板栗、香蕉、桑蚕、无公害蔬菜等七个科普示范基地,主题科普活动有效开展,效果明显,隆安县政府被授予2009-2010年南宁市全民科学素质工作先进单位;对台工作机构机制不断健全,对台工作管理进一步规范;2010年9月至11月期间临时增加分管农业、林业、水利、水产畜牧、扶贫等各项工作运转正常,成效显著。
三、以和为贵,加强和谐共事
“天时不如地利,地利不如人和”,新时期中共与各民主党派合作共事的方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”,在实际工作中合作共事的关键就在于双方的坦诚和信任。“政声人去后,民意闲谈时”,“雁过留声,人过留名(名声)”。一个人在一个地方干得怎么样,群众的评价如何,同事们是否尊重你,不在于你是中共党员干部还是党外干部,而是你在工作中的表现,在大是大非面前的态度。作为一名党外干部,应当用真诚与人合作,用自己的行动和人格魅力赢得信任。具体来说,对于党委和政府决定的事项要坚决执行;要当好副职,多为主要领导出谋划策,取得领导理解和支持;认真做好自己分管的工作,做到到位不越位;与班子其他成员补台不拆台,互相尊重互相帮助,遇到问题及时沟通,共同维护班子的团结和权威,真诚地合作与共事。对与自己有不同看法或意见的同志,要有容人之量、容言之量、容错之量、将心比心,对于下级多关心少挑剔,工作多通气商量,多把功劳让给下级,把责任揽给自己,做到“小善必录,小功必赏”,对自己分管的工作要做到了如指掌、心中有数,拿得起放得下,用求真务实的态度、稳健扎实的作风赢得他人的信任、尊重和支持。
五年来我的分工不断的调整,这与中共隆安县委、县政府对我的信任和我肝胆相照献诤言,同心同德谋发展的工作目标和准则是分不开的。依法、真诚、耐心、细致是我处理各种问题的法宝。大事“讲原则、讲大局、讲团结、讲稳定”,小事“讲沟通、讲合理、讲合情”。思想上多交流,感情上多沟通,工作上多通气,决策上多商量。相互尊重、相互信任,相互理解,相互支持,找准位置,才能真正形成合作共事的合力。
四、以实为准,积极参政议政
“实事求是是检验真理的标准”。作为自治区政协委员,在工作上要干实事,求实效,在建言上要讲实话,献真言。五年来,本人坚持联系工作实际积极开展调研。在调研工作中,我基本形成了这样的一个特点:不仅要听取当地干部介绍情况,并就许多感兴趣的问题进行深入询问、交谈和沟通,而且一定要到政策落实的“终端”群众那里了解情况。比如在新农村建设问题、农村综合改革问题中,国家的各项强农惠农政策的落实,农民、农户是国家农村政策的最终受益者,了解他们的意见和感受对于调研者来说具有更重要的意义,所以每一次带着课题下去调研,我总是要到农民家中、到农民的田头亲自看一看、问一问。同时发挥自己民族语言专业的特长,深入村屯,用当地壮语与群众交流,讲民族话,喝民族水,问民族情,解民族意。这样才能够写出反映百姓心声的提案、报告。
五年来我先后撰写了《关于加大对贫困地区一般性转移支付补助力度的建议》、《关于计划生育对象享受农村部分奖励扶助政策有关问题的建议》、《关于加强流动人口管理工作的建议》、《关于及时解决“村官”编制及工资待遇等问题的建议》、《关于在南宁市区60公里内(半小时经济圈)实施高速公路收费优惠政策的建议》、《关于加强基层卫生人才队伍建设的建议》、《关于建立机制 有计划的控制速生桉种植的建议案》、《关于将隆安县九年一贯制学校建设列入自治区教育改革发展“十项重点工程”的建议案》等提案;同时,在每次全区政协联组讨论会上积极发言,发表各种意见和建议,为全区经济社会的发展建言献策,较好地履行参政议政的职责。
五、以廉为荣,树立良好形象
如何过好“权力关、人情关、金钱关”是对我们每一个领导干部的严重考验。上任伊始,我对自己制定了“约法三章”,即不该得的利益丝毫不拿,违反原则的事情一律不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。同时自觉执行《廉政准则》等各项规章制度,抵制不正之风,自警自励,身体力行。
五年来,我没有利用职权给任何一个人放过“二胎”指标,没有给任何一个违反计划生者开过绿灯;在分管部门各项目建设中,从不给部门打招呼、递条子,全部按照项目建设管理规定,实施阳光工程;在各项行政审批项目中,要求部门按章办事,从未给予特殊照顾和“通融”;在县委进行干部调整中,没有向党委提出过要照顾自己的秘书和身边工作人员。同时,我还主动管好家庭、家属和身边工作人员,要求他们奉公守法,按章办事。对分管部门的党风廉政建设工作,每年年初,都召开分管部门会议,签订专项目标责任书,全面落实治理责任;坚持定期不定期地召开分管部门党风廉政建设专题会议,听取各部门汇报,经常进行“警示”教育和廉政教育;并在平时工作交往中,随时了解社会各界对分管部门的意见,非常注重听取人大和纪检部门的反映,针对突出问题,强化措施,严格治理,及时纠正,提高工作水平。五年来,我筑牢思想诱惑,自觉抵制各种诱惑,不接受请吃请玩,从不出入各种娱乐场所,不参与迎来送往的交际应酬。工作之余,我把时间用在看书学习写文章和打球锻炼身体上,以健康的兴趣爱好充实生活、陶冶情操。在我的影响下,各部门经常开展有益的文体活动,减少迎来送往,营造风清气正的工作环境,各分管部门都没有发生重大违纪案件,做到了组织放心、群众满足。
六、以悟为要,体现人生价值
一直以来,人们思想中有这样一种偏见,那就是“党外干部是摆设、是点缀,女干部配备是为了解决领导干部比例结构问题”。因此,党外女性领导干部要想树立良好的形象,得到大家的认可,比中共党员干部要付出更多的努力。五年来的基层实践,让我逐渐悟出这样一个道理,那就是:用自信、责任和行动去书写事业,党外女干部在实职岗位同样能够实现自己的人生价值!
作为一名领导干部,我始终坚持立志做大事,不立志做大官的信条,时刻提醒自己正确处理好做官与做人的关系,既要有好的官品,又要有好的人品;正确处理好做官与做事的关系,视名利淡如水、视事业重如山,珍惜现职领导岗位,加倍努力为党和人民的事业而奋斗。作为一名党外干部,我始终坚持以中共党员的标准严格要求自己,从来不以“党外干部”的身份降低标准要求,与其他男同志承担同等的工作任务和责任;从来不以“城里人”(知识分子)的身份摆架子,和基层干部同甘共苦,不管在工作上生活上从不提特殊要求和照顾。作为一名女性干部,我对自己的人生定位,首先是社会角色,其次才是家庭角色,同时追求成就事业和家庭和睦的“双赢”,要求自己合理安排时间,随时化解压力,保持良好形象,塑造人格魅力,既为事业倾注全力,又为家庭尽职尽责。当面临事业和家庭的两难选择时,就积极争取亲人和家庭的理解与支持,把人民的利益放在第一位,把个人利益放在集体利益、公共利益之后去考虑,实践自己的信念和承诺,更好地体现自己的人生价值。



(梁红英)
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